在20世纪30年代末至40年代初的抗日战争时期，中国共产党领导人民军队在中国东部和中部地区建立了多个敌后抗日根据地。这些根据地的建立对于抵抗日本侵略者、开展游击战以及最终取得战争的胜利起到了至关重要的作用。以下是一份关于如何建设抗日根据地的指南：

一、政治基础 1. 党的领导和组织建设：中国共产党是抗日根据地的核心力量。通过加强党的思想、组织建设，确保党对军队的绝对领导，形成坚强的战斗堡垒。 2. 统一战线政策：实行广泛的民族统一战线，团结一切可以团结的力量，包括其他非共产党武装力量，共同抗击日军。 3. 民主政权建设：在根据地建立起以工农联盟为基础的人民民主专政，实施普遍平等的选举制度，让人民群众参与管理事务。

二、军事策略 1. 游击战术：采取灵活机动的游击战术，利用山地、森林等复杂地形与敌人周旋，减少正面交锋，消耗和牵制敌人兵力。 2. 全民皆兵：动员全体民众参加抗战，组建地方自卫队、民兵队伍，实现“村村有枪，人人会打”的局面。 3. 情报工作：建立健全的情报网络，搜集敌情信息，为作战提供准确的情报支持。

三、经济措施 1. 大生产运动：开展大规模的生产活动，发展农业生产，保障粮食供应；同时鼓励手工业、纺织业的发展，满足军民日常生活所需。 2. 合作社制度：推行农业合作化，提高劳动生产率，增加农产品产量。 3. 贸易管控：对重要物资实行严格的控制和管理，防止资源外流，保证根据地的物质安全。

四、文化教育 1. 宣传教育：广泛宣传抗日救国的道理，激发广大人民的爱国热情和对日军的仇恨情绪。 2. 干部学习马列主义、毛泽东思想等先进理论，提高他们的革命觉悟和领导能力。 3. 群众扫盲：开办夜校、识字班等，提高根据地群众的文化水平。

五、社会福利 1. 医疗卫生：设立卫生所、医院，免费或低收费为群众看病治疗，保障人民健康。 2. 救济贫困：建立社会救济机制，帮助因战争而失去家园和生活困难的群众渡过难关。 3. 优待抗属：对抗战军人及其家属给予特殊照顾，如减免税负、优先分配物资等。

六、国际关系 1. 与苏联保持友好关系，争取其道义支持和必要的援助。 2. 与英美等国保持接触，寻求国际社会的同情和支持。 3. 与其他国家的反法西斯势力建立联系，扩大国际影响力和声援。

七、斗争精神 1. 不怕牺牲的精神：面对困难和危险时，党员干部以身作则，冲锋在前，不怕牺牲。 2. 艰苦奋斗的精神：克服根据地条件艰苦、物资匮乏的困难，发扬艰苦朴素的生活作风。 3. 乐观向上的精神：即使在最艰难的时刻，也要保持积极乐观的心态，坚信胜利的到来。

八、总结 综上所述，建设抗日根据地是一项复杂的系统工程，涉及到政治、军事、经济、文化和外交等多个方面的工作。只有在这些领域都取得了成效，才能真正建成稳固的根据地，并为赢得抗日战争的胜利奠定坚实的基础。抗日根据地的成功经验不仅是中国共产党的宝贵财富，也是世界反法西斯战争史上的光辉篇章。