在1922年召开的中共二大是中国共产党历史上的一个重要里程碑，这次会议的一个重要成果是制定了党的第一个民主革命纲领。这个纲领的出台有着深刻的时代背景和复杂的国内外形势。

首先，从国际环境来看，一战结束后，世界范围内的民族解放运动蓬勃发展，尤其是俄国十月革命的成功极大地鼓舞了包括中国在内的各国无产阶级和被压迫民族的斗争热情。在这一背景下，中国共产党成立不久后便积极寻求与共产国际的联系，并在其指导下开展活动。中共一大虽然确定了党的一大目标是推翻资产阶级政权，建立无产阶级专政，实现共产主义，但这一目标在当时中国的具体实践中缺乏明确的指导意义。因此，迫切需要在新的形势下重新审视中国的社会性质和革命任务，制定出更加符合实际需要的革命纲领。

其次，国内政治经济状况也对中共二大的召开提出了要求。当时的中国正处于北洋军阀统治时期，国家分裂，政治腐败，经济凋敝，人民生活在水深火热之中。五四运动的爆发显示了中国青年对现状的不满和对新思想的追求，也为马克思主义在中国的传播提供了契机。中国共产党正是在这样的环境中应运而生，它代表着广大人民群众的根本利益，承担着领导中国人民走向独立自由的历史使命。然而，由于刚刚起步，党的力量还很薄弱，对中国社会的了解也还不够深入，因此在革命实践的过程中逐渐认识到必须结合中国的实际情况来确定革命的目标和策略。

此外，中国共产党在与国民党合作的过程中也积累了一些经验教训。1923年的三大上，党决定接受共产国际的建议，实行党内合作的形式，即共产党员以个人身份加入国民党，同时保持组织上的独立性和思想上的纯洁性。这一决策为后来的国民革命奠定了基础，同时也促使党进一步思考如何通过联合其他进步势力来实现反帝反封建的任务。

综上所述，在中国共产党第二次全国代表大会上制定民主革命纲领的背景是由多种因素共同作用的结果。这些因素既有外部环境的推动，如国际社会主义思潮的影响；也有内部条件的催化，如中国社会矛盾的激化和工人农民运动的兴起。正是基于对这些情况的深刻理解，中国共产党才能够在中共二大上提出“消除内乱，打倒军阀，建设国内和平”等具体的民主革命纲领，从而为中国革命指明了前进的方向。