军机处的设立，是中国历史上一个重要的政治变革，它标志着清朝中央集权制度的进一步强化。军机处的起源可以追溯到康熙晚期，但其正式确立是在雍正年间，当时清朝正处在一个内外压力交织的复杂时期。

历史背景： 18世纪初，清朝经历了康熙帝的长期统治，国家安定，经济繁荣，但同时也面临着边疆的不稳和地方势力的膨胀。康熙晚期，为了应对西北地区的准噶尔部叛乱，康熙帝设立了“军需房”，作为处理紧急军务的临时机构。雍正帝即位后，为了加强对军务的控制，将“军需房”改为“军机房”，后又改称“军机处”。

军机处的设立并不是一蹴而就的，它是在应对内外挑战的过程中逐渐形成的。雍正帝需要一个更为高效的行政机构来处理军国大事，以巩固中央集权，确保对边疆的控制，同时削弱议政王大臣会议的权力，以防其对皇权的威胁。

作用： 军机处的设立，使得清朝皇帝能够直接控制国家的重要军事和行政事务，从而加强了皇权。军机处的主要职能是处理军务，但实际上它涉及的范围远远超出了军事领域，包括了国家的财政、司法、人事任免等各个方面。军机处的官员直接听命于皇帝，皇帝通过军机处下达谕旨，军机大臣则负责将这些谕旨传达给相关部门执行。

军机处的设立，使得清朝的决策过程更加迅速和机密，皇帝可以通过这个机构绕过传统的官僚体系，直接对国家进行管理。军机处的官员通常由皇帝亲自选拔，这不仅保证了决策的高效，也确保了皇帝对国家机器的绝对控制。

对政治格局的影响： 军机处的设立对当时的政治格局产生了深远的影响。它打破了传统的权力平衡，使皇权得到了极大的加强。议政王大臣会议的权力被削弱，地方官员的权力也被中央进一步收紧。这种集权化的趋势，使得清朝政府在处理内外事务时更加高效，但也为后来的政治腐败和国家衰落埋下了隐患。

军机处的设立，还改变了官员的选拔和晋升机制。由于军机大臣直接听命于皇帝，因此在一定程度上，皇帝的个人喜好和信任成为了官员晋升的重要因素。这种变化，使得一些有能力但不受皇帝青睐的官员难以得到重用，而一些无能但善于奉承的官员则可能得到晋升，这在一定程度上影响了政府的效率和公正。

总结来说，军机处的设立是清朝集权政治的一个重要标志，它加强了皇权，提高了国家行政的效率，但对官员的选拔和晋升机制产生了一定的负面影响。军机处的设立，不仅改变了清朝的政治格局，也对后世中国的政治体制产生了深远的影响。