汉初实行郡国并行制，即在汉朝初期，中央政府在地方行政制度上采取了郡县制和封国制并行的方式。这一制度的实行，有着深刻的历史背景和政治考量。

首先，秦朝的暴政和短命是汉初实行郡国并行制的重要原因。秦朝虽然统一了六国，建立了中央集权的郡县制，但由于法家思想的严厉苛刻，导致民不聊生，最终爆发了秦末农民起义。汉朝初建，刘邦为了巩固统治，吸取秦朝灭亡的教训，采取了一系列轻徭薄赋、与民休息的政策。在这种背景下，实行郡国并行制，可以在一定程度上分散地方权力，避免地方官员权力的过度集中，减少对中央集权的威胁。

其次，汉初实行郡国并行制也是对战国时期诸侯割据局面的妥协。刘邦在统一战争中，得到了许多异姓王侯的协助，这些王侯在战争中立下了赫赫战功。为了奖励他们的功绩，同时也为了安抚他们，刘邦封他们为王，允许他们在自己的封地上拥有一定的自治权。这种做法虽然有违中央集权的原则，但在当时的情况下，是一种权宜之计，有利于稳定局势。

此外，实行郡国并行制也是汉初政治力量对比的结果。汉初，刘邦面临着功臣集团、宗室集团和外戚集团的复杂政治力量。通过封国制，刘邦可以在一定程度上平衡这些政治力量，保持政治稳定。同时，封国制也使得刘邦能够利用宗室的力量来对抗功臣和外戚，确保刘氏天下的稳固。

最后，汉初实行郡国并行制还与当时的经济状况有关。经过秦末的战乱，社会经济遭到严重破坏，人口锐减，土地荒芜。在这种背景下，实行郡国并行制，可以在一定程度上减轻中央政府的财政负担，封国可以自行征收赋税，管理地方事务，有助于经济的恢复和发展。

综上所述，汉初实行郡国并行制是多方面因素共同作用的结果。这一制度在当时的历史条件下，对于稳定政治局势、安抚功臣、平衡政治力量、促进经济发展等都起到了积极的作用。然而，随着时间的推移，封国制也逐渐暴露出其固有的弊端，如地方割据、王侯势力膨胀等，最终导致了七国之乱等一系列政治危机。汉武帝时期，通过推恩令等措施削弱封国势力，加强中央集权，才逐步解决了这些问题。