秦始皇，作为中国历史上第一个统一六国的帝王，他的统治对于中国历史的发展具有深远的影响。在秦始皇统一六国后，他面临着如何管理这样一个庞大帝国的问题。经过深思熟虑，秦始皇决定实行郡县制，这一制度的选择，既有着深刻的背景，又对当时的统治和后来的历史走向产生了重要意义。

首先，我们要了解郡县制是什么。郡县制是一种地方行政制度，其特点是地方官员由中央政府直接任命，而非世袭。这种制度有效地加强了中央集权，使得皇帝能够直接控制地方，避免了地方势力的割据和反叛。

秦始皇选择实行郡县制，有其历史背景。在秦始皇之前，中国实行的是分封制，即天子将土地分封给诸侯，诸侯在自己的领地上拥有较大的自治权。这种制度在周朝时期较为普遍，但随着时间的推移，诸侯国的力量逐渐强大，甚至能够与中央抗衡，这导致了春秋战国时期长达数百年的战乱。秦始皇深知，如果继续实行分封制，那么他所统一的帝国很可能会再次分崩离析。因此，他需要一种新的制度来巩固中央的统治。

在秦始皇的统治下，郡县制度的意义非常重大。首先，它强化了中央集权，使得皇帝能够对整个帝国进行有效的管理和控制。郡县制的实施，使得地方官员必须直接对皇帝负责，地方的财政、军事和行政权力都集中到了中央。这不仅有助于秦始皇巩固自己的统治，也为后来的统一多民族国家奠定了基础。

其次，郡县制促进了社会的稳定和发展。在郡县制的框架下，中央政府能够更加有效地推行法律、政策和文化，这有助于消除地方差异，促进国家的一体化进程。同时，郡县制的实行也有助于经济发展，因为中央政府能够更好地调配资源，促进各地之间的交流与合作。

然而，郡县制的实行并非没有挑战。秦始皇在推行这一制度时，也面临着来自旧贵族和地方势力的反对。为了巩固郡县制，秦始皇采取了一系列措施，包括加强法律制度、推行书同文、车同轨等。这些措施在一定程度上保证了郡县制的实行，但也引发了民众的不满，最终导致了秦朝的短命。

总的来说，秦始皇选择实行郡县制，是基于对国家统一和中央集权的深刻理解。这一制度的实施，不仅巩固了秦始皇的统治，也为中国历史上的地方行政制度奠定了基础。尽管秦朝二世而亡，但郡县制却被后来的汉朝所继承和发扬，成为中国封建社会的主要地方行政制度，对中国历史产生了深远的影响。