汉初无为而治政策的历史背景深深植根于长期的战乱和秦朝的暴政。在秦朝末年，连年的征战和严苛的法律导致社会生产力严重破坏，民不聊生。秦始皇的集权统治和残酷刑法使得民间怨恨沸腾，最终引发了陈胜、吴广领导的农民起义，揭开了秦朝覆灭的序幕。

在这样的背景下，汉高祖刘邦在推翻秦朝后建立了西汉。他深刻认识到了秦朝灭亡的原因，因此在治国方略上采取了与秦朝截然不同的策略。刘邦和他的谋士们意识到，要想巩固新生政权的稳定，必须减轻人民负担，恢复社会秩序，让人民得以休养生息。

无为而治的政策正是基于这样的考量被采纳的。这一政策的核心思想来源于道家思想，尤其是老子提出的“无为而治”理念。道家强调顺应自然，减少人为干预，认为统治者应当“无为而民自化”，通过不干扰民众自然的生活状态来实现社会的和谐与繁荣。

具体到汉初，无为而治的政策体现在几个方面：一是轻徭薄赋，减少对农民的剥削，提高他们的生产积极性；二是简化法律，废除秦朝的严苛刑法，减轻刑罚；三是尊重地方自治，给予地方官员更多的自主权，减少中央对地方的干预；四是推行休养生息的政策，鼓励农业生产，发展经济。

无为而治政策对当时社会产生了深远的影响。首先，它极大地减轻了人民的负担，使得社会经济得以恢复和发展。农民有了更多的生产资料和时间，农业生产逐渐复苏，粮食产量增加，社会财富逐渐积累。其次，法律的简化和刑罚的减轻减少了社会矛盾，维护了社会稳定。再次，地方自治的加强促进了地方经济和文化的多样性发展，增强了社会的凝聚力。最后，无为而治的政策也培养了一批务实、务本的官员，他们注重民生，不追求奢靡，这种风气对后世官员的作风产生了积极影响。

综上所述，汉初无为而治政策的历史背景是长期的战乱和秦朝的暴政，它之所以被采纳，是因为刘邦及其谋士们认识到秦朝灭亡的原因，并试图通过减轻人民负担、恢复社会秩序来巩固政权。无为而治政策对当时社会产生了积极的影响，不仅恢复了社会经济，还维护了社会稳定，促进了地方自治和文化多样性发展，为汉朝的长期稳定奠定了基础。